UCHWAŁA Nr XXIV/108/12
RADY GMINY ŁOWICZ
z dnia 28 września 2012 roku
w sprawie zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Łowicz na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest pochodzących z obiektów budowlanych położonych na terenie Gminy Łowicz

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zmiany: z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z  2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, 
z 2010 r. Nr 21, poz. 113, Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567), art. 403 ust. 3, 4, 5 
i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, zmiany: Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018, Nr 152, poz. 1019, Nr 182, poz. 1228,Nr 229, poz. 1498, Nr 249, poz. 1657, 
z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060, Nr 224, poz. 1341, Nr 249, poz. 1657, z 2012 r. poz. 460) i art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, zmiany: z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429, Nr 291, poz. 1707) Rada Gminy Łowicz uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Określa się tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Łowicz na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest pochodzących z obiektów budowlanych położonych na terenie Gminy Łowicz, kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposobu jej rozliczania.
2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
	1)	Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Łowicz;
	2)	Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Łowicz;
	3)	podmiocie - należy przez to rozumieć:
a)	podmiot niezaliczony do sektora finansów publicznych, w tym:
–	osoby fizyczne,
–	wspólnoty mieszkaniowe,
–	osoby prawne,
–	przedsiębiorców,
b)	jednostki sektora finansów publicznych będące gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi;
	4)	zadaniu - należy przez to rozumieć jedno z zadań wymienionych w § 2 niniejszej uchwały realizowane w graniach administracyjnych Gminy Łowicz;
	5)	podmiocie dotowanym - należy przez to rozumieć podmiot określony w pkt 3, któremu udzielono dotacji na realizację zadania.
§ 2. 1. Dotacja może być przyznana na dofinansowanie kosztów związanych z przygotowaniem do transportu, transportem z miejsca składowania i przekazania na składowisko odpadów zawierających azbest.
2. O dofinansowanie ubiegać się mogą podmioty posiadające tytuł prawny do nieruchomości zabudowanej budynkiem znajdującym się na terenie Gminy Łowicz.
3. Podstawą wypłaty środków z budżetu gminy w ramach dotacji jest umowa zawarta pomiędzy ubiegającym się o przyznanie dotacji, a Gminą Łowicz.

§ 3. 1. Wysokość środków przeznaczona na udzielenie dofinansowania określona będzie w planie wydatków budżetu na dany rok budżetowy.
2. Kwotę dofinansowania ustala się w wysokości 100% kosztów brutto związanych z unieszkodliwieniem odpadów zawierających azbest, tj. przygotowanie do transportu - zabezpieczenie folią, załadunek, transport i przekazanie na składowisko odpadów posiadające odpowiednie zezwolenie na ich unieszkodliwienie.
3. Prace, o których mowa w pkt 2 realizować może wykonawca posiadający odpowiednie zezwolenie, pozwolenie, decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi albo wykonawca, który złożył organowi informację o sposobie gospodarowania odpadami niebezpiecznymi.
4. Dofinansowanie nie obejmuje podmiotów, które we własnym zakresie zdemontowały i wywiozły odpady niebezpieczne zawierające azbest.
§ 4. 1. W celu zawarcia umowy o udzielenie dotacji Wnioskodawca zobowiązany jest przedłożyć wniosek o udzielenie dotacji.
2. Wniosek o zawarcie umowy o udzielenie dotacji powinien zawierać następujące dane wnioskodawcy:
	1)	imię, nazwisko, adres zameldowania potwierdzone kserokopią dowodu osobistego;
	2)	oznaczenie nieruchomości, w której realizowane będzie przedsięwzięcie, na które ma być udzielona dotacja oraz aktualny dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości;
	3)	ilość odpadów zawierających azbest przewidzianych do unieszkodliwienia.
3. Druki wniosków o przyznanie dofinansowania będą do pobrania w Urzędzie Gminy Łowicz lub ze strony www.lowicz.bipst.pl.
4. Dokument składa się w jednym egzemplarzu, w przypadku kserokopii dokumentów wymagane jest przedłożenie do wglądu oryginałów dokumentów, dla stwierdzenia zgodności kserokopii z oryginałem.
§ 5. 1. Termin składania wniosków o dofinansowanie Wójt Gminy określi w oddzielnym zarządzeniu 
i zamieści na stronie www.lowicz.bipst.pl oraz na tablicy ogłoszeń urzędu gminy.
2. Wnioski, po stwierdzeniu kompletności rozpatrywane będą przez komisję powołaną przez Wójta Gminy według kolejności ich wpływu do Urzędu Gminy Łowicz, aż do wyczerpania posiadanych na ten cel środków finansowych w danym roku budżetowym.
3. Umowy o dofinansowanie podpisywane będą z wnioskodawcami w kolejności składanych wniosków wraz z wymaganymi dokumentami.
4. W przypadku wyczerpania środków w danym roku przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków zostaje wstrzymane. Wnioski nie rozpatrzone w danym roku, będą rozpatrywane przy ponownym ogłoszeniu naboru.
5. Wniosek stanowi podstawę do zawarcia z wnioskodawcą umowy o udzielenie dofinansowania.
6. Dotacje wypłacane będą przelewem na wskazany rachunek bankowy lub na żądanie Wnioskodawcy wypłacane gotówką w kasie Urzędu Gminy Łowicz.
7. Wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane.
§ 6. 1. Wniosek o wypłatę dotacji powinien zawierać:
	1)	imię, nazwisko, adres zameldowania Wnioskodawcy potwierdzone kserokopią dowodu osobistego;
	2)	datę i numer zawartej umowy o dotację;
	3)	oznaczenie nieruchomości, w której realizowane będzie przedsięwzięcie, na które udzielona ma być dotacja oraz kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego własność budynku (działki), np.: akt notarialny, odpis z księgi wieczystej ze zbioru dokumentów oraz wypis z rejestru gruntów. W przypadku budynku/działki, do którego tytuł prawny posiada kilka osób należy dołączyć zgodę współwłaścicieli;
	4)	kserokopię faktury wystawionej przez wykonawcę zrealizowanego przedsięwzięcia obejmującą koszt przygotowania do transportu, transport na składowisko odpadów posiadającego odpowiednie zezwolenie na ich unieszkodliwienie (oryginał do wglądu);
	5)	w przypadku odpadów zawierających azbest pochodzących z rozbiórki pokrycia dachowego:
a)	dokumenty potwierdzające zgłoszenie realizacji zadania Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego,
b)	pisemne oświadczenie o prawidłowości wykonania prac oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych, zawierające dodatkowo informację o powierzchni płyt azbestowo-cementowych usuniętych z obiektów budowlanych i przetransportowanych na uprawnione składowisko,
c)  kartę przekazania odpadu;
	6)	w przypadku odpadów składowanych na posesji - ich ilość wykazana we wniosku musi być zgodna z ilością zinwentaryzowaną, znajdująca się w urzędzie gminy;
	7)	określenie, czy wypłata dotacji ma nastąpić przelewem na wskazany rachunek bankowy, czy gotówką w kasie urzędu.
§ 7. Gmina zastrzega sobie prawo do sprawdzenia przedstawionej we wniosku ilości wyrobów zawierających azbest oraz kontroli prac związanych usunięciem i unieszkodliwieniem wyrobów zawierających azbest na posesji wnioskodawcy.
§ 8. Sposób wykorzystania przyznanej dotacji podlega kontroli Wójta Gminy, który upoważni pracowników Urzędu Gminy Łowicz do przeprowadzenia kontroli dotowanej inwestycji. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół.
§ 9. 1. Kontrola, o której mowa w § 8, polega na:
	1)	sprawdzeniu rzeczywistego przebiegu realizacji inwestycji (kontrola merytoryczna);
	2)	sprawdzeniu dokumentów związanych z realizacjią inwestycji, w szczególności oryginałów dokumentów finansowych (kontrola formalno-rachunkowa).
§ 10. 1. Wójt Gminy Łowicz przedstawia Radzie Gminy informację na temat udzielonych dotacji na usuwanie wyrobów zawierających azbest pochodzących z obiektów budowlanych położonych na terenie Gminy Łowicz w danym roku, do dnia 31 marca roku następnego.
2. Informacja, której mowa w ust. 1, winna zawierać:
	1)	imię, nazwisko i adres dotowanego;
	2)	wysokość dotacji;
	3)	sposób wykorzystania dotacji wynikający z rozliczenia.
§ 11. Roczna informacja o wykorzystaniu dotacji udzielonych na usuwania wyrobów zawierających azbest pochodzących z obiektów budowlanych położonych na terenie Gminy Łowicz zostanie w sposób zwyczajowo przyjęty opublikowana, w terminie składania sprawozdania rocznego z wykonania budżetu.

§ 12. 1. Jeśli udzielona dotacja po stronie Wnioskodawcy Stanowic będzie pomoc publiczną, w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (t.j. :Dz. Urz. UE seria C, Nr 115 z 9.05.2008 r.), warunkiem rozpatrzenia wniosku o zawarcie umowy o dotację jest dodatkowo:
1) spełnienie przez wnioskodawcę wymagań określonych, w zależności od prowadzonej działalności,
w:
a) rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1998/2006 z 15.12.2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu o pomocy de minimis (Dz. Urz. UE seria L z 2006 r. Nr 379 poz.5 z 28.12.2006 r.),
b) rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 875/2007 z 24.07.2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu (WE) w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) Nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE seria L, Nr 193 s.6 z 25.07.2007 r.),
c) rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1535/2007 z 20.12.2007r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu (WE) w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. UE seria L, Nr 337, s.35 z 21.12.2007 r.);
2) przedłożenie przez Wnioskodawcę dokumentów i informacji określonych w art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z 30.04.2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) w rozporządzeniu Rady Ministrów z 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de mini mis (Dz. U. Nr 53, poz. 311) oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z 11.06.2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (Dz. U. Nr 121 poz. 810).
2. W zakresie, w jakim niniejsza uchwała przewiduje udzielenie dotacji celowej stanowiącej pomoc de minimis, pomoc de minimis w rolnictwie i pomoc de minimis w rybołówstwie, przepisy § 11 uchwały tracą moc z dniem 1 stycznia 2014 roku.
§ 13. W sprawach dotyczących rozliczania udzielonych dotacji, zwrotu dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.).
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łowicz.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

Przewodniczący Rady Gminy 
/-/ mgr Maciej Malangiewicz